“مرکزی بجٹ 2024-25 کو حتمی شکل دینے کے سلسلے میں، وزارت خزانہ نے تمام وزارتوں، ڈویژنوں، محکموں اور خود مختار اداروں سے 15 مئی تک ایسے فنڈز واپس کرنے کو کہا ہے جو ان کے خیال میں 30 جون، 2024 میں ختم ہو جائیں گے۔ موجودہ مالی سال۔”
رپورٹ کے مطابق، پبلک فنانس منیجمنٹ ایکٹ (PFMA) 2019 کے تحت، تمام ادارے جو کہ عوامی فنڈز سے قائم یا کام کرتے ہیں، کو مالی سال کے لیے اکاؤنٹس بند کرنے کے لیے ہر سال 31 مئی تک اپنے اضافی فنڈز واپس کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ اگلے مالی سال کے لیے فنڈز کی منظوری اور مختص کرنے کی بنیاد کے طور پر۔تاہم، وفاقی حکومت کے اکاؤنٹنگ پالیسیز اینڈ پروسیجرز مینوئل (اے پی پی ایم) کا تقاضا ہے کہ ایسے غیر خرچ شدہ یا غیر خرچ شدہ فنڈز ہر سال 15 مئی تک واپس کیے جائیں، اس لیے فنانس سیکریٹری نے مزید تمام وزارتوں کے ہم منصبوں کو مشورہ دیا ہے کہ وہ ان سے رجوع کریں۔ APPM وضاحت کے لیے۔ ,نتیجتاً، 24ویں بیل آؤٹ پروگرام کے لیے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے ساتھ آئندہ مذاکرات کے پیش نظر، غیر استعمال شدہ فنڈز کی واپسی کی آخری تاریخ 15 مئی تک بڑھا دی گئی ہے، جو کہ ترقیاتی اور غیر ترقیاتی اخراجات دونوں کے لیے مختص کی جائے گی۔ جاؤ. موجودہ سال کے اصل اخراجات۔
ایک حکم میں، وزارت خزانہ نے تمام پرنسپل اکاؤنٹس افسران سے کہا ہے کہ وہ اس بات کو یقینی بنائیں کہ فنڈز کی واپسی کے احکامات 15 مئی تک جاری کیے جائیں اور بجٹ کمپیوٹرائزیشن کے لیے SAP میں داخل ہو جائیں، جو وزارتوں، ڈویژنوں، ان سے منسلک محکموں پر لاگو ہوتے ہیں۔ اور ماتحت دفاتر اور خود مختار تنظیمیں جیسا کہ PFMA کے سیکشن 12 کے تحت ضرورت ہے۔مالیاتی قواعد اور پی ایف ایم اے 2019 کے تحت، اصل منظور شدہ بجٹ میں شامل رقم کو وفاقی مالیات کے نگران کے طور پر وزارت خزانہ کو واپس کرنا ضروری ہے کیونکہ یہ رقم مالی سال میں خرچ نہیں کی گئی اور نہ ہی ادارہ خرچ کرے گا۔ .
PFMA 2019 کا سیکشن 12 کہتا ہے کہ تمام وزارتیں، ڈویژنز، ان سے منسلک محکمے اور ذیلی دفاتر اور خود مختار ادارے ہر سال 31 مئی تک گرانٹس، اسائنمنٹ اکاؤنٹس یا ان کے زیر کنٹرول گرانٹس میں تمام متوقع بچتوں کی اطلاع فنانس ڈویژن کو دیں گے۔ مدد کی جائے گی۔غیر معمولی حالات میں، فنانس ڈویژن کو مالی سال کے اختتام سے پہلے آخری تاریخ میں توسیع کرنے کا اختیار حاصل ہے، اس سیکشن کے تحت فنانس ڈویژن کو مالی سال کے اختتام سے پہلے اس طرح کے سرنڈر کو قبول کرنے کی ضرورت ہے اور جہاں مناسب ہو، اس کے مساوی فراہم کرنے کے لیے آئندہ مالی سال کے بجٹ میں بھی فنڈز مختص کرنے کی ضرورت ہے۔
اے پی پی ایم کے تحت، کوئی بھی ادارہ جو کسی دوسرے کی جانب سے فنڈز خرچ کرتا ہے یا اس کا انتظام کرتا ہے، اسے لیڈ اتھارٹی کی طرف سے فراہم کردہ فنڈز پر مناسب بجٹی کنٹرول استعمال کرنا چاہیے، یہ یقینی بنانا ضروری ہے کہ لیڈ ادارے کی طرف سے فراہم کردہ فنڈز سے زیادہ نہ ہو مطلوبہ مقصد، اور کوئی بھی متوقع بچت فوری طور پر مرکزی ادارے کو منتقل کردی جاتی ہے۔اے پی پی ایم کا سیکشن 3.3.12.6 ایسے تمام اداروں کو پابند کرتا ہے کہ وہ فوری طور پر حکومت کو اپنی واجب الادا تمام متوقع بچتیں بھیجیں، لیکن اس طرح کی وطن واپسی کی آخری تاریخ ہر سال 15 مئی ہے۔
وزارت خزانہ نے کہا ہے کہ 15 مئی کے بعد فراہم کی گئی بچتوں کو 30 جون سے پہلے سپرد کر دیا جائے، اور ساتھ ہی پرنسپل اکاؤنٹس افسران کو تمام ممکنہ یا حقیقی بچتوں کے اخراجات پر سخت کنٹرول کرنے کی ہدایت کی ہے۔ان قوانین کے تحت، مستقبل کے لیے کوئی بچت نہیں رکھی جا سکتی اور اخراجات کی نئی اشیاء کو پورا کرنے کے لیے التوا کا خرچ دوبارہ مختص نہیں کیا جا سکتا، یا صرف اس لیے خرچ نہیں کیا جا سکتا کہ فنڈز مخصوص گرانٹ کے اندر نہیں ہیں، یہ بتاتا ہے کہ وہ گرانٹس نہیں ہو سکتیں۔ مناسب طریقے سے استعمال کیا جانا چاہئے.پچھلے سال کے شروع میں، حکومت نے تمام وزارتوں، ڈویژنوں، چاروں صوبوں، آزاد کشمیر اور گلگت بلتستان کو ہدایت کی تھی کہ وہ اپنا ورکنگ کیپیٹل اور فاضل فنڈز PFMA 2019 کے تحت مطلوبہ سرمایہ کاری کے لیے فوری طور پر سرنڈر کریں اور رقم کو ایک ہی ٹریژری اکاؤنٹ میں جمع کرانے پر مجبور کیا گیا۔ ایسا کرنے کے لئے. فیڈریشن۔
آئین کا آرٹیکل 78 کہتا ہے کہ وفاقی حکومت کی طرف سے یا اس کی جانب سے موصول ہونے والی تمام رقمیں فیڈرل کنسولیڈیٹڈ فنڈ (FCF) یا فیڈریشن کے پبلک اکاؤنٹ (PAF) کے حصے کے طور پر جمع کی جائیں گی، دونوں ہی FCF کا کیش بیلنس ہیں۔ اور پی اے ایف کو اسٹیٹ بینک آف پاکستان میں سنٹرل اکاؤنٹ نمبر 1 (نان فوڈ) کے تحت برقرار رکھا جاتا ہے، جبکہ آرٹیکل 79 مرکزی اکاؤنٹ اور پارلیمنٹ سے فنڈز کی تحویل اور تقسیم کو ایکٹ کے ذریعے منظم کرنے کا تقاضا کرتا ہے۔پبلک فنانس منیجمنٹ ایکٹ (PFMA)، جسے 2019 میں پارلیمنٹ نے قرض دینے والی ایجنسیوں کے حکم پر منظور کیا تھا، اب FCF اور PAF سے متعلق تمام معاملات بشمول وفاقی حکومت اور FCF اور PAF کے آپریشنز کو کنٹرول کرتا ہے۔ فنانس ڈیپارٹمنٹ کی ضرورت ہے۔
مزید، ایکٹ کا سیکشن 23(2) یہ بھی تقاضا کرتا ہے کہ کوئی بھی اتھارٹی وفاقی حکومت کی پیشگی منظوری کے بغیر سرکاری کھاتوں بشمول اسائنمنٹ اکاؤنٹس سے کسی دوسرے بینک اکاؤنٹ میں سرمایہ کاری یا جمع کرنے کے لیے عوامی رقم منتقل نہیں کرے گی۔مزید، ایکٹ کا سیکشن 45 دیگر تمام قوانین اور ایکٹ سے متضاد کسی بھی قانون کو اوور رائیڈنگ اثر دیتا ہے، جب کہ کیش مینجمنٹ اینڈ ٹریژری سنگل اکاؤنٹ رولز، 2020 کا رول 4(4) کہتا ہے کہ سیکشن 23 کے تحت کوئی اتھارٹی عوام کو منتقل نہیں کرے گی۔ پیسہ ذیلی دفعہ (2) کی خلاف ورزی میں۔
