“عالمی بینک نے پاکستان سے مطالبہ کیا ہے کہ وہ ایک قومی مالیاتی پالیسی اپنائے جو وفاقی اور صوبائی اخراجات کو آئینی مینڈیٹ کے ساتھ ہم آہنگ کرے، مختلف وفاقی اور صوبائی ریونیو ایجنسیوں کو مشترکہ سیلز ٹیکس (جی ایس ٹی) جمع کرنے والی ایجنسی میں ضم کرے، اور زرعی، کیپٹل گین اور حقیقی ٹیکسوں کو نافذ کرے۔ اگلے مالی سال کے بجٹ میں دولت پر مؤثر طریقے سے ٹیکس لگانے کو کہا گیا ہے۔”
رپورٹ کے مطابق، عالمی بینک نے اپنی تازہ ترین پالیسی میں حکومت سے وفاقی اور صوبائی سطحوں پر نئے مالیاتی ذمہ داری اور قرض کی حد کے ایکٹ (FDRLA) کو نافذ کرنے کا مطالبہ کیا ہے، جس میں مالی سال 2025 کے لیے قومی وسط مدتی بجٹ بھی شامل ہے۔ مالیاتی عمل۔ ڈھانچہ۔اب یہ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے اگلے پروگرام کا حصہ بننے کی توقع ہے، جس پر وزیر خزانہ محمد اورنگزیب اگلے ہفتے واشنگٹن میں ورلڈ بینک-آئی ایم ایف کے موسم بہار کے اجلاس میں قرض دہندہ کے ساتھ تبادلہ خیال کریں گے۔ورلڈ بینک نے فیڈریشن اور وفاقی اکائیوں میں جی ایس ٹی ہم آہنگی پر ٹھوس پیش رفت پر زور دیا ہے، بشمول ٹیکس کی تعمیل اور ان پٹ ٹیکس کریڈٹس کی فراہمی کے لیے شرح ہم آہنگی کی طرف بڑھنا، اور عالمی بینک نے جی ایس ٹی پورٹل کے نفاذ کے ذریعے تمام جی ایس ٹی اسٹیک ہولڈرز کی حوصلہ افزائی کی ہے۔ انتظامی پیچیدگیوں کو کم کرنے کے لیے وصولی کی ذمہ داریوں کو ایک واحد ایجنسی میں جمع کرنے کی تجویز بھی دی گئی ہے، جو آئینی دفعات کے مطابق محصولات کی تقسیم کر سکے۔فی الحال، فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) زیادہ تر اشیاء اور خدمات پر جی ایس ٹی اکٹھا کرتا ہے، جبکہ اسی طرح کے بورڈ آف ریونیو صوبوں میں کچھ خدمات پر جی ایس ٹی جمع کرنے کے لیے کام کر رہے ہیں، تاہم، کچھ خدمات کی اوورلیپنگ نوعیت کی وجہ سے، اسٹیک ہولڈرز انڈیا کو ایڈجسٹمنٹ کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ صوبوں کے درمیان جی ایس ٹی کی وصولیمزید اہم بات یہ ہے کہ عالمی بینک کم استعمال شدہ ذرائع سے محصولات کو متحرک کرنے کے لیے فیصلہ کن اقدامات کرنا چاہتا ہے، خاص طور پر 2010 کے ساتویں قومی مالیاتی کمیشن (این ایف سی) ایوارڈ کے نامکمل ایجنڈے پر جس میں شہری رئیل اسٹیٹ ٹیکس، زرعی انکم ٹیکس اور کیپٹل گین ٹیکس شامل ہیں۔ . ،5 سال کے دوران ٹیکس ٹو جی ڈی پی کے تناسب کو 15 فیصد تک بڑھانے کے ساتھ ساتھ صوبوں کو مزید وفاقی وسائل دینے، ان خطوں کو مؤثر طریقے سے ٹیکس نیٹ میں لانے پر اتفاق کیا گیا ہے تاہم معاہدے (این ایف سی) کا مسودہ یہ تھا۔ مناسب طریقے سے تیار نہیں. ،
این ایف سی نے سفارش کی تھی کہ وفاقی اور صوبائی حکومتیں اپنے ٹیکس وصولی کے نظام کو ہموار کریں تاکہ لیکیج کو کم کیا جا سکے اور ٹیکس اصلاحات کی کوششوں کے ذریعے اپنے محصولات میں اضافہ کیا جا سکے اور 2014-2015 تک 15 فیصد ٹیکس ٹو جی ڈی پی کا تناسب حاصل کیا جا سکے۔ زرعی اور رئیل اسٹیٹ کے شعبوں پر مؤثر طریقے سے ٹیکس لگانے کے لیے اقدامات شروع کیے، تاہم اگلے 15 سالوں تک یہ ایک خواب ہی رہا۔شہری رئیل اسٹیٹ ٹیکس کے لیے، ورلڈ بینک نے مشاہدہ شدہ متغیرات جیسے افراط زر، انشورنس کی قیمتوں اور مالک کے سیلز ریکارڈ کی بنیاد پر سالانہ شرحوں کا حساب لگانے کے لیے ہم آہنگ تشخیصی جدولوں کے اطلاق کا مطالبہ کیا ہے۔ اور کرایہ دار کی شرحوں کے درمیان۔ .زرعی انکم ٹیکس کے لیے، ورلڈ بینک نے حکومت سے کہا ہے کہ وہ زمین کے رقبے کی تعریف کو معیاری بنائے، زمین کے سائز کی بنیاد پر چھوٹ متعارف کرائے اور فصل کے رقبہ یا پیداوار کے تخمینے کی بنیاد پر عمومی کم از کم شرحوں پر نظر ثانی کرے، حکومت کو بھی فرق کرنے کے لیے کم از کم شرح فی ہیکٹر میں آبپاشی یا تعمیر شدہ عمارتیں بھی شامل ہونی چاہئیں۔
کیپٹل گین ٹیکس پر، ورلڈ بینک نے حکومت کو مشورہ دیا کہ وہ بلڈرز، پراپرٹی ڈویلپرز، رئیل اسٹیٹ انویسٹمنٹ ٹرسٹ اور دیگر کے ساتھ یکساں سلوک کرے، کیپٹل گین کی اقسام کو آسان بناتے ہوئے اور ٹرانسفر ٹیکس جیسے کیپٹل گین ٹیکس (سی جی) ویلیو ٹیکس (سی وی ٹی)، سٹیمپ۔ ڈیوٹی، ود ہولڈنگ ٹیکس وغیرہ، سالوں کی بنیاد پر فرق کی شرحوں کو ختم کریں اور شرح کے ڈھانچے کو آسان بنائیں۔مجموعی طور پر، ورلڈ بینک نے ٹیکس کی بنیاد کو وسیع کرنے، ترقی کو بہتر بنانے اور تعمیل کو آسان بنانے کے لیے جامع ریونیو اصلاحات کی تجویز پیش کی ہے۔پلاننگ کمیشن نے آئندہ قومی اقتصادی کونسل کے لیے قومی منصوبہ بندی کا فریم ورک پہلے ہی تیار کر لیا ہے جس کا مجموعی موضوع وفاقی بجٹ سے صوبائی منصوبوں کو ختم کرنا اور آئینی اصلاحات کی روشنی میں وفاقی اور صوبائی ہم آہنگی کے ذریعے وسائل مختص کرنا ہے۔ 7ویں قومی مالیاتی کمیشن ایوارڈ اور 18ویں آئینی ترمیم شامل ہے۔ایک اہلکار نے کہا کہ منصوبہ بندی کا فریم ورک وفاقی اور صوبائی حکومتوں کے لیے موجودہ آئینی ذمہ داریوں اور ترقی اور ترقی کے مشترکہ مقصد کے لیے کردار کے تناظر میں ایک آپریشنل حکمت عملی فراہم کرے گا۔ انہوں نے کہا کہ متوازن ترقی اور علاقائی مساوات کا تصور ہی نہیں جو متعلقہ ترقیاتی پروگراموں کے ذریعے وفاقی حکومت کے ساتھ ساتھ صوبوں کی ذمہ داری ہے اور یہ 7ویں این ایف سی اور 18ویں ترمیم کا نچوڑ بھی ہے۔
